substanciar

El Estado Parte estima que algunas de las alegaciones del autor son inadmisibles ratione materiae: los derechos protegidos por el artículo 2 del Pacto son de carácter accesorio y no independiente; el artículo 10 no guarda relación con las denuncias sobre la restricción del acceso a abogados y documentos jurídicos; y como no se ha substanciado una acusación penal contra el autor, y dado que ni la petición de clemencia ni la presentación de nuevas pruebas constituyen una "defensa", en el sentido del apartado b) del párrafo 3 del artículo 14 del Pacto, éste no se aplica al caso del autor.

5 缔约国认为，提交人某些指就事而言是不可受理：《公约》第二条所保护权质是附属权，无法独立存在；第十条与限制与律师联络和查阅法律文件指无关；由于提交人未被刑事犯罪，而且请求赦免或根据新证据提出上诉并不是《公约》第十四条第三款(乙)项含意内“辩护手段”，因此对提交人不适用。