The pioneers outrace the state's capacity to enforce the law and to exercise its own property rights.
这些开拓者们使得政府无法实施（保护森林的法律），也无法行使自己对
森林的财产权利。
（
outpace）The pioneers outrace the state's capacity to enforce the law and to exercise its own property rights.
这些开拓者们使得政府无法实施（保护森林的法律），也无法行使自己对森林的财产权利。
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