No obstante, la experiencia demuestra que las capacidades nacionales quedan a menudo superadas por el volumen y la velocidad de la respuesta ofrecida por múltiples agentes.

但经验表，许多行为者响应快而多，所以往往力胜任。

En parte ello obedece a una deficiencia general en la planificación de la recuperación que ha hecho que se exigiera demasiado a las entidades nacionales y a algunos equipos de las Naciones Unidas en el país.

部分原因是复原规划存在缺陷，使关键实体和一些联合小组力胜任。