En el caso de Palestina, la primera etapa serían las reformas, incluidas las reformas del sector de la seguridad, y por parte de Israel entrañaría detener todas las medidas que puedan prejuzgar el resultado de las negociaciones sobre el estatuto definitivo, como sería toda expansión de las actividades de asentamiento.

就巴勒斯坦方而言，第一行改革，包括安保部门改革，而就以色方而言，则必须制止可能会对最终地位结果作出预先断任何行动，例如扩大定居点活动。