Debe existir un sistema institucional y racionalizado con normas claras y la obligación de rendir cuentas puesto que, sin un sistema de este tipo, ciertas personas y políticas individuales podrían asumir el control y crear riesgos sin precedentes.
必须有一具有明
则和问责
体
性
理化
,因为没有这种
,
人和
别
政策可能当道,从而造成空前
危险。